Župan Občine Škofljica pleše, kot Janković igra

Lekarna Ljubljana (Foto: STA)

Župan Občine Škofljica Ivan Jordan se je odločil, da bo razpis raje podelil Jankovićevemu javnemu zavodu Lekarna Ljubljana kot zasebniku. S tem je oškodoval sredstva občine, omejeval zasebno podjetniško pobudo in konkurenco ter utrdil monopol Lekarne Ljubljana za 25 let. 

Obveščeni smo bili o skrajno nenavadnem in nezakonitem početju župana Občine Škofljica Ivana Jordana, ki je po vseh zbranih podatkih z javnim zavodom Lekarna Ljubljana, ki ga je takrat vodil še Jankovićev čudežni deček Marko Jaklič, sklenil pogodbo o izvajanju lekarniške dejavnosti, ne da bi bil predhodno objavljen javni razpis, kot to zahteva zakonodaja. S tem dejanjem občine je bil že vnaprej izbran favoriziran ponudnik lekarniških storitev.

Občina Škofljica je 14. 7. 2011 objavila namero za oddajo stavbne pravice s sklenitvijo neposredne pogodbe, za kar pa mora ponudnik izpolnjevati posebne pogoje, ki niso bili doseženi, a je občina pogodbo z Lekarno Ljubljana kot edinim ponudnikom – kar mimo vseh predpisov – vseeno sklenila.

Zaprt in diskriminatoren javni razpis
Občina Škofljica je na ta način kršila zakonodajo, ki ureja stvarno premoženje države in lokalne skupnosti, saj je bil v nameri za oddajo stavbne pravice dodan povsem diskriminatoren pogoj, ki subjektom zasebnega prava onemogoča prijavo na razpis za izvajanje lekarniške dejavnosti. Prav tako Občina Škofljica ni sooustanovitelj javnega zavoda Lekarna Ljubljana, zato je nedopustno, da se le-ta širi v občine izven območja svojega delovanja. V primerih, ko obstaja interes za izvajanje lekarniške dejavnosti, mora občina podeliti koncesijo ali pa ustanoviti lasten javni zavod.

Škodljive posledice za občino in gospodarstvo
Poleg nedopustnih pogojev je Občina Škofljica stavbno pravico Lekarni Ljubljana podelila v brezplačno uporabo. Na ta način so oškodovana javna sredstva, saj bi z razumno najemno pogodbo z zasebnikom občina v 25 letih pridobila dovolj sredstev za vrtec ali katero drugo dejavnost, za katere ponavadi zmanjka denarja. Že drži, da bo občina po izteku 25-letne pogodbe postala lastnica zgrajenega objekta Lekarne Ljubljana, vendar bi pod enakimi pogoji to lahko storil tudi zasebni investitor. Ravnanje župana Jordana je sporno tudi z vidika konkurenčnosti, saj onemogočanje zasebnih koncesionarjev vodi v pojav nelojalne konkurence, ki je kazniva po kazenskem zakonu, prepoveduje pa jo tudi ustava in evropska zakonodaja. Po vseh kriterijih gre v tem primeru za nedovoljeno državno pomoč, pogodba Občine Škofljica z Lekarno Ljubljana pa bi morala biti po zakonu o omejevanju konkurence nična.

Prav tako se presežki iz občin, kjer deluje javni zavod Lekarne Ljubljana prenašajo v proračun občine Ljubljana. To je veliko oškodovanje javnih sredstev tiste občine, ki ima na svojem področju javni zavod in ni njegova soustanoviteljica. Škofljica in podobne občine so primer, kjer gre dobiček direktno k Jankoviću. Ker javni zavodi ne plačujejo davka, je s tem oškodovana tudi država. Namesto, da bi država pobrala davek, gre ves presežek neobdavčen v proračun občine. Tukaj govorimo o velikem oškodovanju države na račun občine, kar je popolnoma nezakonito ravnanje.
Bistvo javnih zavodov, ki jih ustanovi država je v njihovi posebni pravno organizacijski obliki- so namreč osebe javnega prava. Ker pa je njihova oblika neprofitna, je ne varuje 49. člen Pogodbe o delovanju EU, kot je to v primeru zasebnikov. Zaradi tega javni zavodi nimajo enake svobode ustanavljanja, kot jo imajo druge pravne oblike, ki ustvarjajo dobiček in plačujejo davke. Direktorji zavodov pa so po zakonu javni funkcionarji.

Dodelitev stavbne pravice Občine Škofljica Lekarni Ljubljana in geografski monopol, ki ga slednja ima, je pod drobnogled prevzel direktorat Evropske komisije DG COMP, ki kontrolira nedovoljene državne pomoči in nezakonita omejevanja konkurence.

Primer je Evropska komisija prevzela zaradi neodzivnosti Agencije za varovanje konkurence RS, ki se do sedaj ni odzvala na predstavljeno omejevanje konkurence, četudi so gradivo dobili že pred več kot mesecem dni.

Župan Jordan nagajal tudi na Lavrici
Podoben primer z ravnanjem župana Jordana so imeli koncesionarji lekarniške dejavnosti tudi na Lavrici, ko so želeli odpreti podružnico, ki bi prav tako spadala pod Občino Škofljica. V poslovni prostor, kjer bi morala stati lekarna, so zasebni koncesionarji prek zasebnega investitorja vložili veliko sredstev in podali vlogo na Ministrstvo za zdravje za verifikacijo nove lekarne. Težava je zopet nastala pri Občini Škofljica, ki je vztrajno zavračala izdajo soglasja za opravljanje dejavnosti. Zaradi vsega naštetega so lastniki že leto in pol brez dejavnosti, prostori samevajo, investitorji pa tudi čakajo, da se jim investicija nekoč povrne. Občani Lavrice so zaradi ravnanja župana Jordana ustanovili Neodvisno listo Naša Lavrica in zbirali podpise, kar kaže na močan interes po odprtju lekarne v Lavrici.

Izpostaviti je potrebno tudi sodbo sodišča EU C-367/12, v kateri je Sodišče EU odločilo, da se tudi v primeru, kadar so določene omejitve konkurence oziroma izdaja predhodnih dovoljenj v lekarniških sporih dopustne, ne sme in ne more omejevati svoboda ustanavljanja.

Zaradi Jordana že bankrotirale Moje Lekarne
Še preden je Ivan Jordan postal župan Občine Škofljica, je na tistem območju lekarniško dejavnost opravljala Staša Kastelic s podjetjem Moja lekarna, ki je imelo koncesijsko pogodbo za opravljanje lekarniške dejavnosti sklenjeno za osem let. Takoj po izvolitvi Ivana Jordana na mesto župana Škofljice in še pred iztekom koncesije, jim je ta brez kakršnihkoli razlogov prekinil koncesijsko pogodbo. Takoj za tem je njeno mesto brez javnega razpisa zasedla Lekarna Ljubljana, podjetje Staše Kastelic Moja lekarna pa je pristalo v stečaju.

Upravno sodišče: Širjenje Lekarne Ljubljana je nedopustno
Agresivno širjenje javnega zavoda Lekarna Ljubljana v tuje občine je pred pol leta končalo upravno sodišče, ki je ustavilo odprtje njihove poslovalnice v Litiji, še vedno pa nimajo dovoljenja za prodajo zdravil v Postojni. Kot temeljni razlog je sodišče izpostavilo, da javni zavod, ki opravlja svojo dejavnost na določenem območju, ni stvarnopravno legitimiran za odprtje nove lekarne na drugem območju. Po tej analogiji bi moralo sodišče ustaviti vsakršne dejavnosti Lekarne Ljubljana kot tudi župana Občine Škofljica Ivana Jordana, ki že leta zavestno krši predpise in uničuje zasebno podjetniško pobudo.

Lekarna Ljubljana krpa Jankovićevo proračunsko luknjo
Nenormalnost slovenskega gospodarskega prostora se kaže predvsem skozi dominantnost državnega kapitalizma nasproti zasebnemu. Izkoriščanje javnih zavodov za prevladujoč položaj na trgu je najbolj brutalen ravno na lekarniškem področju, kar je v popolnem nasprotju z vlogo javnih zavodov. Ti namreč ne pridobivajo dobička, temveč presežek, ki gre v občinski proračun. V Mestni občini Ljubljana javni zavod Lekarna Ljubljana to s pridom izkorišča, saj ne deluje kot zavod, temveč se obnaša kot podjetje in s prevladujočim položajem ogroža zasebne lekarne. Sicer v javnosti radi razglašajo, da delujejo v javnem interesu, vendar te floskule vedno plačajo končni uporabniki skozi dražje in manj kvalitetne storitve. V normalnih pogojih bi morale vse lekarne delovati kot družbe z omejeno odgovornostjo ter med seboj tekmovati pod enakimi pogoji – s ceno in kvalitetnimi storitvami. Zavode pa bi morali ustanavljati tam, kjer ni tržnega interesa in je potreba po lekarniških storitvah vseeno prisotna.

Župan Janković se tako požvižga na vso zakonodajo in načela tržne logike ter raje zlorablja javne zavode izključno za krpanje velike proračunske luknje, ki jo je skopal kot “najboljši menedžer na svetu“.

Župan občine Škofljica pleše, kot Janković igra 1

M. P.

 

 

  • Peter

    Ma neki tale Zoki, ma, de?

    • Nata

      Ja…………Kralj na Betajnovi – povzpetnik….egocentrik…..manipulant ….oblastnik !

  • Peter

    Župan Občine Škofljica pleše, kot Janković igra
    Se mu že splača.
    Da pa bi kakšen kaj oko vrgel na te rabote, kakšen NUP ali kaj takega se pa ni bati, de.

  • Nata

    Ja, pa kje so kakšni inšpektorji ……nadzorniki…………ali karkoli , ki bi te zadeve urejali .
    Pa saj ne more vse iti kar tako , po domače.A sploh imamo kakšne zakone ?
    O, seveda , pri enih je vse tako enostavno , a ne ? Svete krave !!

  • xtc

    To je lep primer držvnega kapitalizma,ki je zelo identičen ruskem.
    V zadnjem času pa se zopet pojavlja zadrugarstvo-vendar ne zahodnega tipa ampak socialističnega,ki je enkrat že propadlo.

  • Pavel Nedved

    Stanje na Lavrici po tolikem casu ni nic boljse. Na Lavrici imamo en Hoffer, Blatnik-Interspar in en mali Mercatorcek, tu zivimo ze tretje leto, a se kvaliteta zivljenja ni izboljsala in to se najlazje ponazori s temi tremi trgovci; v teh 3 eh trgovinah moras imeti blazno sreco, da z obiskom vseh treh nabavis najosnovnejsa zivila, da ne govorim o hrani za domace zivali, se posebej macke. Na Lavrici lahko doktoriras ze ob nakupu banan saj v 3 letih na sveze banane nismo naleteli. Lekarna, posta, zdravo okolje, cista narava in promet, ki poteka cez to malo naselje so le odraz nepotisticne elite zabarikadirane za svojimi kamnitimi vilami. Na Lavrici imamo se mi zdi celo enega frizerja, ce povem, da smo se tam uspeli ostrici le parkrat, potem je razviden tudi odnos do ljudi, ki tu zivimo. Dolenjska cesta skozi Lavrico je preobremenjena kar se ze vidno pozna na okolju, za kvalitetno zivljenje ni zadosti imeti v vasi samo osnovno solo, za vse ostalo moras pa romati v Lj ali kam drugam. Zaradi prometa pa je podvig priti do poste, zdr. doma, frizerja – saj za to porabis tudi 2 uri grrrrrr Promet in posledice so zastrasujoce – od prahu so okna po parih dneh spet crna kot, da hrupne dizel lokomotive, ki hrumijo skozi vas niso zadosti – – v 21 st me res ne preseneca edina Avtocesta sredi vasi, ki je vsak dan bolj prometna. Tudi na to stran in ta forum sem prisel po nakljucju. Mislim, da nas je ocitno premalo takih, ki se premoremo kancek moralnega impetativa za dobro in slabo, a clovek, potisnjen na rob??!