Slovenska javnost trenutno spremlja dva aktivna primera suma korupcije v zdravstvu. V ljubljanskem UKC poteka preiskava domnevnih preplačil servisa medicinske opreme. V primeru letošnjih razpisov za nakup reševalnih vozil tipa C obstaja sum, da je bil razpis prirejen za enega izmed domačih dobaviteljev.
Sprememba zakona o javnem naročanju v zdravstvu in ustanovitev urada za referenčne cene v času prejšnje Janševe vlade sta prispevali k vzpostavitvi sistema, kjer se da nabavne cene primerjati, da se prekine praksa nepotrebnih preplačil na račun slovenskih davkoplačevalk in davkoplačevalcev. Ko se je aktualna vlada odločila za ukinitev, je bilo mogoče slišati kritike, da bo to prispevalo k slabitvi javnega zdravstva in krepitvi korupcije v zdravstvu.
Če pogledamo dva nedavna primera suma korupcije v zdravstvu, povezana z naročanjem, lahko vidimo, da so bila opozorila še kako upravičena. Medtem ko v največji bolnišnici v državi, UKC Ljubljana, poteka preiskava domnevnih preplačil servisa medicinske opreme, v primeru letošnjih razpisov za nakup reševalnih vozil tipa C obstaja sum, da je bil razpis pisan na kožo domačemu dobavitelju reševalnih vozil.
V UKC Ljubljana so se po prejeti prijavi nepravilnosti glede servisa medicinske opreme na kirurški kliniki odločili, da “sprožijo preiskavo domnevnih preplačil servisa medicinske opreme in s tem povezanih zaposlenih v UKC”. Pri naključno izbranih računih podjetja Medicoengineering v obdobju veljavnosti pogodbe je Služba za korporativno varnost UKC Ljubljana, ki je tudi zadolžena za vodenje preiskave, prišla do ugotovitve, da je bil pri servisnih urah dodatno obračunan DDV. Kot navaja STA, gre v zadevi za dva primera servisa operacijskih miz Maquet. Iz podjetja Medicoengineering so sporočili, da zadeve še preučujejo in da naj bi šlo za približno 10 tisoč evrov visok znesek.
Medicoengineering je podjetje, ki je največji bolnišnici v državi v preteklosti dobavilo kirurške nože, medicinske postelje Maquet in Hillroom ter naprave za zunajtelesni krvni obtok. Z UKC Ljubljana kot tudi z ministrstvom za zdravje sodelujejo “pri projektiranju in gradnji oziroma obnovi operacijskih prostorov”. Kot so sicer povedali v UKC Ljubljana, bi morala biti komercialna skrbnica tista, ki bi zaznala preplačila. A slednja tam ni več zaposlena. V vodstvu službe za vzdrževanje medicinske opreme pa je že prišlo do zamenjave. “Ko je bil vodja službe seznanjen s sumi nepravilnosti, je podal odpoved delovnega razmerja,” so namreč za medij blizu vlade sporočili iz UKC Ljubljana.
Preiskava, ki je bila sprožena avgusta, še ni zaključena. Ta bi lahko trajala vse do februarja, razlog za to pa naj bi predstavljala obširnost celotne zadeve. V primeru, da bodo ugotovljeni znaki kaznivih dejanj, bo zadeva predana v roke policije, so napovedali v UKC Ljubljana. V roke Komisije za preprečevanje korupcije (KPK) bo zadeva prepuščena, če bo zaznana kršitev zakona o integriteti in preprečevanju korupcije.
Podjetje Medicop v vlogi absolutnega zmagovalca
V središču pozornosti so se znašli tudi letošnji razpisi za nakup reanimacijskih reševalnih vozil (reševalna vozila tipa C), kjer podjetje Medicop v lasti Petra Podlunška predstavlja “edinega ponudnika in absolutnega zmagovalca”. Poznavalci po poročanju portala Info 360 ob tem opozarjajo, da je mogoče na strani vodstev javnih zavodov zaznati negospodarno ravnanje. Če se denimo v sosednji Italiji za predelano reševalno vozilo odšteje 80 tisoč evrov, je pri nas cena kar dvakrat višja!
Vsebinsko skoraj identična sta razpisa v zdravstvenih domovih v Velenju in Logatcu, saj je prišlo do razlik v le nekaj alinejah glede medicinske opreme. ZD Velenje je za reševalno vozilo z dodatno opremo plačal 268.824,68 evra, ZD Logatec pa 212.118,72 evra. Ministrstvo za zdravje je ob tem pojasnilo, da pravila dopuščajo dokaj prosto oblikovanje razpisov (potrebno je, da pride do izpolnitve standarda EN 1789:2007 in da vsebuje medicinsko opremo, ki je skladna s Pravilnikom o službi nujne medicinske pomoči), a marsikomu se lahko ob prebiranju zazdi, da so bili razpisi pripravljeni po sistemu “copy-paste” (kopiraj-prilepi).
Poznavalci razmer so za omenjeni portal izrazili mnenje, da če bi želeli ravnati gospodarno, bi medicinsko opremo kupovali po sklopih, ne pa da jo uvrstijo k nakupu reševalnega vozila. Na ta način namreč pride do zoženja konkurence. Opozarjajo pa tudi na prirejenost razpisov, ki omogočajo, da se lahko prijavi določeni ponudnik. V primeru velenjskega razpisa je bilo denimo zahtevano, da se poleg vozila doda transportni defibrilator z bifazno reducirano sinusoido do 360 J. Ker dotični defibrilator dobavljata le dve podjetji, se to zdi marsikomu zelo zgovorno, še posebej, ker na račun enovitosti razpisa lahko sodeluje le podjetje Medicop. Direktor velenjskega zdravstvenega doma Janez Kramar sicer zanika, da bi bil razpis prirejen.
“Razpis vsekakor ni bil prirejen, sicer verjamem, da bi ponudniki, ki so postavljali vprašanja na portalu, vložili revizijo,” je namreč izjavil Kramar, a ob tem na portalu opozarjajo, da je potrebno tudi zavedanje, da pritožnikom revizija predstavlja strošek, vreden več tisoč evrov. Kramar ni pojasnil, čemu se niso odločili za razdelitev razpisa na sklope, saj bi s tem lahko razpolagali s širšim krogom dobaviteljev. Člani komisije pa so bili tisti, ki so določili skoraj povsem identične karakteristike za nakup reševalnega vozila, ki so bile razvidne iz razpisa, ki jih je objavil Zdravstveni dom Logatec. So pa pri portalu tudi ugotovili, da so tudi v kamniški občini šli v objavo razpisa za nakup reševalnega vozila, v okviru katerega želijo prejeti tudi defibrilator, ki ima identične karakteristike kot tisti v velenjskem razpisu. S podjetjem Medicop, ki je od leta 2003 prejelo 67 milijonov sredstev javnega denarja, so v tem mesecu podpisali pogodbo za nakup reševalnega vozila v višini 248.386,27 evra z DDV.
A. H.