Nayib Bukele, predsednik Salvadorja, je sprožil ostre kritike z novo zakonodajo, ki jo številni zahodni liberalci vidijo kot orodje za zatiranje nasprotnikov in utišanje civilne družbe. Odzvala se je tudi EU, on pa ji je odgovoril v svojem slogu.
“EU obžaluje sprejetje zakona o tujih agentih, ki tvega omejevanje civilne družbe in je v nasprotju z mednarodnimi obveznostmi. Nedavne aretacije zagovornikov človekovih pravic vzbujajo dodatno zaskrbljenost,” so zapisali v Bruslju, Bukele pa jim je na to odgovoril: “Salvador obžaluje, da je blok, ki se stara, preveč reguliran, energetsko odvisen, tehnološko zaostaja in ga vodijo neizvoljeni birokrati, še vedno vztraja pri poučevanju preostalega sveta.”
Za kaj gre?
Zakon, ki ga je predlagal Bukele, je bil sprejet v torek zvečer v parlamentu, kjer ima njegov politični projekt Nuevas Ideas (Nove ideje) popoln nadzor. Postopek je zaobšel običajne zakonodajne mehanizme. Podoben zakon je Bukele skušal uvesti že leta 2021, vendar je bil zaradi mednarodnega pritiska umaknjen še pred glasovanjem.
Bukele pravi, da zakon preprečuje tuji vpliv in korupcijo, a zahodna liberalna struja oblast v El Salvadorju opozarja, da sodi med represivne ukrepe, ki jih poznamo iz držav, kot so Nikaragva, Venezuela, Rusija, Belorusija in Kitajska.
Kaj pravi zakon?
Vsaka oseba ali organizacija – domača ali tuja – ki deluje v interesu tuje entitete ali prejema tuja sredstva, se mora registrirati kot “tuji agent”. Vsako plačilo, bodisi v denarju, storitvah ali dobrinah, bo obdavčeno s 30-odstotnim davkom. Zakon ne določa, kako se bo zbrani denar porabil.
Čeprav tudi ZDA zahtevajo registracijo agentov tujih interesov, ima Bukelejev zakon veliko širše določbe in predsedniku omogoča večjo diskrecijsko moč.
-
organizacije za človekove pravice,
-
skupnostna združenja,
-
neodvisne medije,
-
podjetja ali start-upe s tujim kapitalom,
-
verske skupnosti,
-
mednarodne humanitarne agencije.
Konec za tuje NVO-je, ki bi se vmešavali v domačo politiko
Zakon ustanavlja nov državni urad RAEX – Register tujih agentov – s pristojnostjo za:
-
odobritev ali zavrnitev registracije,
-
preverjanje dokumentacije in izvora sredstev,
-
razveljavitev ali neobnavljanje dovoljenj,
-
uvedbo sankcij.
Približno 8.000 nevladnih organizacij v Salvadorju je pogosto odvisnih od tujih donacij zaradi omejenih domačih virov.
Zakon določa, da morajo nevladne organizacije:
-
biti registrirane pri RAEX in prijaviti vse donacije,
-
voditi popolno knjigovodstvo,
-
uporabljati bančne transakcije,
-
ne smejo delovati brez registracije,
-
ne smejo sodelovati v političnih dejavnostih ali “ogrožati nacionalne varnosti”,
-
ne smejo uporabiti tujih sredstev za neregistrirane dejavnosti.
Kazni za kršitelje segajo od 100.000 do 250.000 ameriških dolarjev s potencialnim zaprtjem organizacije.
I. K.