[Ekskluzivno] Revizorko Hötzl ob prihodu iz bolniške pričakalo opozorilo pred redno odpovedjo!

Datum:

Notranjo revizorko in forenzično preiskovalko Suzano Hötzl na Ministrstvu za pravosodje, ki je v svojem več kot 100 strani dolgem poročilu v zvezi nakupom podrtije na Litijski opozorila na grobo kršitev zakona, ki ureja javne finance, in s prstom pokazala na odgovornost finančnega ministra Klemna Boštjančiča in celotne vlade, je ob prihodu v službo, prvi dan po bolniškem staležu, pričakalo neprijetno presenečenje v obliki opozorila pred redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi iz krivdnih razlogov.

Spomnimo. Lani na začetku decembra se je finančni minister Klemen Boštjančič s tedanjo pravosodno ministrico Dominiko Švarc Pipan dogovoril, da bo zagotovil sredstva za nakup stavbe na Litijski. Sledil je decembrski eldorado s sejami vlade, prerazporeditvami sredstev iz državne rezerve, kršitvami zakona, ki ureja javne finance, kršitvami vseh mogočih rokov in postopkov. Podpis 7,7 milijona evrov težke kupoprodajne pogodbe je predstavljal epilog zgodbe. Če se je tedaj podpis pogodbe vzhičeno oznanjalo kot velik nepremičninski uspeh, se je kaj kmalu v javnosti izkazalo, da niti slučajno ni šlo vse tako, kot bi moralo iti, čeprav je to sprva trdila Švarc Pipanova. Slednja se je morala zaradi teže afere vseeno posloviti in v njene čevlje je stopila vidna članica stranke SD Andreja Katič, ki je ob nastopu mandata naročila redno notranjo revizijo posla.

Sledili tudi medijski napadi
Ko je bila Katičeva s strani Suzane Hötzl seznanjena s prvimi izsledki, je o tem nemudoma seznanila premierja Roberta Goloba in ministra Boštjančiča. Kot že rečeno, je Hötzlova v poročilu opozorila na grobo kršitev zakona, ki ureja javne finance, in s prstom pokazala na odgovornost Boštjančiča in celotne vlade. Po prvih razkritjih se pravosodna ministrica naenkrat ni spomnila, da je notranjo revizijo sploh naročila. Nato je imela težave s tem, da bi dokument našla, in to kljub temu, da je bil objavljen na spletni strani pravosodnega ministrstva.

Foto: Bobo

Nato so sledili grobi medijski napadi in politično obsojanje notranje revizorke, ki naj revizije ne bi izvedla strokovno. Finančni minister je nato naročil, naj revizijo opravi še Urad za nadzor proračuna, ki deluje pod okriljem njegovega ministrstva, prav tako pa se je od direktorja NPU zahtevalo, da prepreči javno objavo notranje revizije. Golob in Boštjančič sta od Katičeve namesto objave notranje revizije zahtevala, da s soglasjem Darka Muženiča naroči še četrto revizijo. Katičeva pa je le-to naročila pri zasebnem podjetju Ernst & Young, d. o. o., ki sicer dela tudi za Golobov Gen-I.

Poskus ustrahovanja?!
Prvi dan prihoda v službo po bolniškem staležu bo nedvomno šel v slab spomin notranje revizorke. Prvo minuto so ji namreč vročili opozorilo pred redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi iz krivdnih razlogov. Marsikdo bi ob tovrstni novici prišel do zaključka, da revizorka preveč ve in da se jo s tem poskuša ustrahovati. V zvezi s tem smo na pravosodno ministrstvo tudi naslovili novinarsko vprašanje.

V samem uvodu so Hötzlovo, ki opravlja delo v nazivu notranji revizor, sekretar, v Službi za notranjo revizijo na pravosodnem ministrstvu spomnili, da je v 13. členu Pogodbe o zaposlitvi določeno, da se glede pravic, obveznosti in odgovornosti uporabljajo določila “Pogodbe o zaposlitvi, za primere, ki s to pogodbo niso urejeni, pa se uporabljajo določila Zakona o javnih uslužbencih ter drugih predpisov, ki urejajo delavna razmerja ter pravice v zvezi z delovnimi razmerji, kolektivnih pogodb in drugih splošnih aktov delodajalca”. Prav tako je bila opomnjena, da mora kot javna uslužbenka izvrševati javne naloge na podlagi in v mejah ustave, ratificiranih in objavljenih mednarodnih pogodb, zakonov in podzakonskih predpisov, da je dolžna javne naloge izvrševati strokovno, vestno in pravočasno. “Pri izvrševanju javnih nalog ste dolžni ravnati častno, v skladu a pravili poklicne etike in ste odgovorni za kvalitetno, hitro in učinkovito izvrševanje zaupanih javnih nalog.” Navedli pa so tudi, da se je dolžna vzdržati vseh ravnanj, ki glede na naravo dela, ki ga opravlja pri delodajalcu, materialno ali moralno škodujejo ali bi lahko škodovala poslovnim interesom delodajalca …

V opozorilu pred redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi iz krivdnega razloga so v zvezi z njeno izvedbo notranje revizije procesa nakupa poslovnih prostorov na naslovu Litijska cesta 51, Ljubljana, zapisali: “V postopku notranje revizije pregleda Litijska 51 je Ministrstvo za pravosodje zaznalo ravnanja, vezana na postopkovni vidik izvedene notranje revizije, ki bi lahko bila v neskladju s Pravilnikom o usmeritvah, in z dopisom št. 060-77/2024-2030-15 z dne 28. 6. 2024 zaprosilo Ministrstvo za finance oziroma Urad Republike Slovenije za nadzor proračuna (UNP), ki je organ v sestavi Ministrstva za finance, za ukrepanje.” UNP je tako opravil pregled skladnosti notranje revizije Ministrstva za pravosodje pri izvajanju notranjerevizijskega pregleda procesa nakupa nepremičnine poslovnih prostorov na Litijski, 8. novembra pa je končno poročilo romalo v roke predstojnice pravosodnega ministrstva.
Neustrezno se jim zdi revidiranje postopkov in procesov v pristojnosti drugih ministrstev in organov
“Na podlagi ugotovitev v Končnem poročilu vam delodajalec očita, da: Kljub temu, da 7. člen Pravilnika o organiziranosti in delovanju skupne Službe za notranjo revizijo na Ministrstvu za pravosodje pravilno opredeljuje revizijsko okolje, kjer Služba za notranjo revizijo Ministrstva za pravosodje (SNR MP) uresničuje svojo revizijsko pristojnost, ki obsega Ministrstvo za pravosodje, organa v njegovi sestavi ter javni zavod v pristojnosti Ministrstva za pravosodje, je iz Končnega revizijskega poročila RNR-01/2024 procesa nakupa poslovnih prostorov na Litijski cesti 51, Ljubljana, […], razvidno, da ste kot predmet notranjerevizijskega pregleda obravnavali tudi postopke, procese in odgovorne osebe, ki presegajo omenjeno revizijsko okolje (denimo postopke v pristojnosti Ministrstva za finance in Vlade Republike Slovenije),” so očitali revizorki. V znak kritike so tudi dodali, da je omenjene izsledke celo vključila med pomembnejše ugotovitve notranje revizije pregleda Litijska 51. Kot pravijo, revidiranje postopkov in procesov v pristojnosti drugih ministrstev in organov presega njene pristojnosti in pristojnosti Službe za notranjo revizijo Ministrstva za pravosodje, prav tako pa med drugim “tudi ni v skladu s skupino standardov 1000 Usmeritev, ki določajo namen, pristojnost, odgovornost in naloge notranje revizije ...
Finančni minister Klemen Boštjančič. Foto: Bobo
Hötzlovi se očita, ker v notranjo revizijo ni vključila javnih uslužbenk Ane Pirc Bricelj, ki je od 19. februarja do 22. aprila letos po pooblastilu vodila Službo za nepremičnine in investicije, in Lucije Remec, vodje Službe za nepremičnine in investicije pravosodnih organov od 23. aprila dalje. Čeprav sta bili obe seznanjeni z Osnutkom revizijskega poročila NR pregleda Litijska 51 in sta nanj podali tudi pisne pripombe, jima po njihovih besedah s tem, “ko nista bili v revizijski postopek vključeni od začetka, ni bila zagotovljena enakovredna udeležba v notranjerevizijskem postopku”. “Sodelovanje odgovornih oseb, ne glede na čas prevzema odgovornosti, je nujno, saj je vloga odgovornih oseb usmerjanje k izboljševanju delovanja procesov, kar poleg ugotavljanja in preprečevanja napak vključuje tudi odpravo napak iz obdobja pred njihovim prihodom,” poudarjajo. Hötzlovi se očita, ker ni v luči zaznanih sumov storitev kaznivih dejanj pripravila poročila o nepravilnostih, ki bi ga morala posredovati predstojnici Ministrstva za pravosodje in UNP.
Kot vztrajajo, naj končno poročilo notranje revizije pregleda Litijska 51 ne bi bilo v celoti točno na račun postopkovnih kršitev. Po njihovih besedah je temu tako, ker je sodelovala zgolj z nekaterimi odgovornimi osebami revidiranega področja, od katerih je pridobivala pojasnila in dokumentacijo. S slednjimi pa naj bi sprotno usklajevala dejstva in navedbe, ki jih je vključila v osnutek poročila notranje revizije. Revizorki se očita, ker je zavrnila zahteve po popravkih določenih navedb v osnutku poročila, ki so jih posredovale prejemnice osnutka poročila. Hötzlovi se očita, da naj bi uporabljala manj verodostojna dokazila, na  katerih je utemeljevala revizijske izide.
Ker so bili nekateri izsledki končnega poročila objavljeni v medijih, so izpostavili, da “izsledki, obremenjeni z očitki nepravilnosti, tudi moralno škodujejo oziroma bi lahko škodovali interesom delodajalca”. Poročila, ki po njihovih besedah niso točna, jasna, nepristranska in jedrnata, niso kakovostna. Nekakovostna poročila po njihovo med drugim predstavljajo tveganja “za neverodostojnost celotne notranjerevizijske funkcije v proračunskem uporabniku in nezaupanja vanjo; nerazumevanja ključnih ugotovitev, tveganj in z njimi povezanih priporočil s strani revidiranca in predstojnika; osredotočenosti na manj pomembna področja delovanja proračunskega uporabnika, […], da se z netočnimi in pristranskimi navedbami v poročilu neupravičeno odgovornim osebam pripisuje krivda za ugotovljene slabosti, za sprejemanje napačnih poslovnih odločitev”. Po njihovo je očitno, da je z opisanim ravnanjem “naklepoma oziroma iz hude malomarnosti huje kršila pogodbene in druge obveznosti iz delovnega razmerja”. Porušeno pa na naj bi bilo s tem tudi zaupanje delodajalca v njeno delo.
“Na podlagi zgoraj navedenega je očitno, da ste z opisanim ravnanjem naklepoma oziroma iz hude malomarnosti huje kršili pogodbene in druge obveznosti iz delovnega razmerja (kršitev navedenih določb zakonov, podzakonskih aktov, kodeksov in internih splošnih aktov delodajalca), posledično pa je zaupanje delodajalca v vaše delo porušeno.” Kot pravijo, bi lahko delodajalec zoper njo uvedel postopek izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi, a ker naj bi šlo “za prvo evidentirano kršitev pogodbenih in drugih obveznosti iz delovnega razmerja, in ker delodajalec pričakuje, da v bodoče omenjenih kršitev ne bo”, je bila slednja opozorjena, da je v bodoče “dolžna upoštevati zakone, podzakonske akte, kodekse, določila splošnih aktov Ministrstva za pravosodje, določila Pogodbe o zaposlitvi ter sklepe, navodila in odredbe delodajalca”.
“Če ne boste upoštevali tega opozorila in boste v šestih mesecih od njegovega prejema ponovno kršili vaše obveznosti iz delovnega razmerja, ki izhajajo iz zakonov, podzakonskih aktov, kodeksov, določil splošnih aktov Ministrstva za pravosodje, določil Pogodbe o zaposlitvi in sklepov, navodil ter odredb delodajalca, vam lahko delodajalec redno odpove pogodbo o zaposlitvi iz krivdnega razloga,” je opozorjeno in dodano, da predmetno opozorilo ne šteje za obliko sankcije in zatorej nima neposrednih pravnih posledic. “Po samem namenu naj bi imelo preventivni učinek, hkrati pa predstavlja predpostavko za (morebitno) kasnejšo redno odpoved pogodbe o zaposlitvi iz krivdnega razloga,” je še mogoče prebrati.
S. K.

Sorodno

Zadnji prispevki

Migracije nemške davkoplačevalce stanejo več deset milijard evrov

Novi podatki nemškega zveznega finančnega ministrstva kažejo, da bodo...

Čestitke Janezu Janši dežujejo od vsepovsod

Po izvolitvi Janeza Janše za novega predsednika vlade je...

Trump nenadoma prekinil načrte za konec tedna: v ozadju iranski načrt na atentat Trumpove hčere?

Ameriški predsednik Donald Trump je nepričakovano prekinil svoje načrte...