“Semafor” koalicija, ki trenutno vodi nemško vlado, je bila že od začetka vlada nasprotij. Na eni strani liberalci oz. svobodni demokrati FDP, ki – za razliko od slovenskih kvazi liberalnih strank – podpirajo ekonomski liberalizem in prosto podjetniško pobudo, na drugi strani Zeleni, ki so zrasli iz skrajno levega okoljevarstvenega gibanja, ki se zavzema za odrast, obe stranki pa povezujejo socialdemokrati SPD – stranka nekdanjega marksističnega aktivista Olafa Scholza, ki je po pogledih na ekonomijo vsekakor bližje drugi kot prvi opciji. Ves čas so bili odnosi napeti, zdaj pa smo očitno pred odločilnim pokom.
Kot poroča DW, so se razmere pred kratkim zaostrile okoli gospodarske in proračunske politike. Razsodba zveznega ustavnega sodišča pred približno letom dni je razkrila razprtije med koalicijskimi partnerji. Takrat je najvišje sodišče v Nemčiji razsodilo proti vladnim načrtom za prerazporeditev denarja, ki je bil namenjen, a nikoli porabljen iz dolga, vzetega za ublažitev posledic pandemije COVID-19. Denar je bil namesto tega namenjen vladnemu proračunu za podnebne ukrepe. Zaradi odločitve sodišča je proračunu primanjkovalo 60 milijard evrov (65 milijard dolarjev). Za nameček – tudi zaradi energetske revščine in podjetništvu neprijazne politike – nemško gospodarstvo doživlja pravo katastrofo, kar je dodatno povečalo luknjo v državni blagajni.
Koalicijski partnerji so začeli solirati
Ocene priljubljenosti koalicijske vlade so razumljivo zaradi tega dosegle dno. Obeti so za tri stranke slabi, za FDP pa je zdaj vprašanje preživetja.
Prejšnji mesec je kancler Olaf Scholz (SPD) organiziral industrijski vrh z vodilnimi podjetniki in člani industrijskih sindikatov, vendar ni povabil svojega podkanclerja, ministra za gospodarstvo iz Zelene stranke Roberta Habecka, ali finančnega ministra Christiana Lindnerja, ki je tudi predsednik poslovnega odbora. Lindner je nato organiziral lastno srečanje z drugimi predstavniki gospodarstva, Habeck pa je odgovoril s predlogom milijarde evrov vrednega sklada, financiranega iz dolgov, za spodbujanje naložb podjetij.
FDP poziva k spremembi smeri
Habeckov predlog pa nikakor ni združljiv s stališči FDP, ki vztraja pri spoštovanju tako imenovane dolžniške zavore – strogih pravil Nemčije proti naraščajočemu primanjkljaju, ki omejujejo nov dolg na 1 % BDP na leto, kar je določba, zapisana v ustavi.
Vendar Lindnerju veto očitno ni bil dovolj. V 18-stranskem političnem dokumentu je pozval k spremembi usmeritve v gospodarstvu, v katerem zahteva daljnosežne davčne olajšave za podjetja. Prav tako želi opustiti ambiciozne cilje varstva podnebja.
Ta stališča so za SPD in Zelene nesprejemljiva in so v nasprotju s koalicijsko pogodbo. Zato Lindnerjevi partnerji v vladi govorijo o provokaciji in se sprašujejo, ali namerava Lindner liberalce izključiti iz koalicije, saj upajo, da mu bo ta poteza pri konservativnih volivcih dala dovolj kredita, da FDP dvigne čez petodstotni prag za zastopanost v parlamentu.
Brez FDP manjšinska vlada, ki pa je Scholz ne želi
Vendar brez FDP kancler Scholz ne bi imel več večine v parlamentu. To ne bi samodejno pomenilo, da bodo nove volitve. SPD in Zeleni bi lahko nadaljevali kot manjšinska vlada in poskušali doseči spremembo večine v bundestagu za svoje načrte. Najmočnejša opozicijska sila, desnosredinski blok Krščansko-demokratske unije (CDU) in Krščansko-socialne unije (CSU), trenutno ne more oblikovati večine v bundestagu proti SPD in Zelenim.
Kancler Scholz kljub temu želi za vsako ceno preprečiti razpad koalicije. Že od konca tedna vodi krizne pogovore na ministrstvu. Najprej z voditelji stranke SPD, nato pa v nedeljo zvečer z vodjo FDP Lindnerjem. V ponedeljek je tiskovni predstavnik vlade Steffen Hebestreit napovedal, da je v naslednjih dneh načrtovanih več tristranskih srečanj med Scholzem, Habeckom in Lindnerjem.
“Veliko se trenutno dogaja pod visokim pritiskom,” je poudaril Hebestreit. Cilj je po njegovih besedah razviti “celoten koncept”, ki temelji na različnih predlogih o ekonomski politiki.
Srečanja za zaprtimi vrati
Več srečanj za zaprtimi vrati se bo končalo s sejo koalicijskih predstavnikov v sredo, 6. novembra. Takrat bodo prvič po več tednih za isto mizo sedli vodje vseh treh strank in njihovih poslanskih skupin.
Časovni pritisk je precejšen, saj naj bi proračun za leto 2025 v bundestagu sprejeli konec novembra. Tako imenovana prilagoditvena seja odbora za proračun, na kateri se dokončno oblikuje sveženj, je predvidena za 14. november. Osnutek proračuna ima še nekaj milijard evrov primanjkljaja.
V svojem ekonomskem dokumentu je Lindner predlagal zmanjšanje socialnih plačil, imenovanih “državljanski dodatek”. Za zapolnitev lukenj v proračunu je predlagal tudi uporabo desetih milijard evrov, prvotno namenjenih kot subvencija za novo podjetje Intelovih čipov, ki je bilo medtem ustavljeno.
Minister za gospodarstvo se je strinjal z Lindnerjevim načrtom, da bi denar, namenjen Intelu, uporabili za zapolnitev vrzeli v proračunu, namesto da bi vztrajal, da ostane v skladu za podnebje in preobrazbo za spodbujanje podnebnih projektov in razvoja novih tehnologij. Sredstva bi lahko “seveda zdaj prispevala k zmanjšanju proračunske vrzeli,” je Habeck povedal novinarjem v ponedeljek pozno popoldne v Berlinu in dodal: “Jasno je, da moramo prispevati na številnih področjih in tudi sprejeti neobičajne ukrepe.”
Tik pred razpadom?
Zdaj se širijo ugibanja o tem, ali bi lahko prišlo do razpada zavezništva že ta teden.
“Zdi se, da je nemška politika postala nesreča vlaka v počasnem posnetku. Nemška vlada je pravkar vstopila v novo fazo počasi goreče politične krize, ki bi lahko bila zadnji korak pred morebitnim razpadom vladne koalicije,” je v ponedeljkovem zapisu dejal Carsten Brzeski, globalni vodja makro sektorja pri ING.
Holger Schmieding, glavni ekonomist pri Berenbergu, je opozoril, da se trije koalicijski partnerji obnašajo, “kot da se pripravljajo na kampanjo drug proti drugemu.”
I. K.