Vlada Roberta Goloba se je lotila stavkajočih zdravnikov z odlokom. Ta nalaga zdravnikom delovne obveznosti v času stavke, pri čemer pa se odpirajo pravna in moralna vprašanja. Kot v pogovoru pojasni pravnik Janez Stušek, gre za nezakonit odlok, ki pa hkrati razkriva dvoličnost trenutne oblasti.
Vlada je sprejela odlok, ki določa obveznosti zdravnikov v času stavke. Pri tem se upravičeno zastavlja vprašanje, ali bi ta odlok oz. materija odloka morala biti poslana v obliki zakona v državni zbor.
To je tudi prvo vprašanje, ki ga zastavimo našemu sogovorniku. Odvetnik in prejšnji direktor Slovenske obveščevalne agencije Janez Stušek je prepričan, da je vlada “pogrnila” pri pravnih osnovah. “Vse pravice in obveznosti (oprostite, gre za osnove pravoznanstva) mora določati zakon. Podzakonski akt lahko ureja zgolj operacionalizacijo le teh. Torej obveznosti, ki jih nekdo nekomu nalaga, v tem primeru vlada zdravnikom, je zadeva zakonske materije,” odgovori Stušek.
S Stuškovim mnenjem se strinjajo tudi v Zdravniški zbornici, kjer razlagajo, da izvajanje zdravniške službe urejata Zakon o zdravniški službi in Zakon o zdravstveni dejavnosti, ki pa ne vsebujeta pooblastila vladi, da bi ta lahko ta kar z odlokom urejala njihove delovne obveznosti. Stušek komentira, da “žal v tem primeru nekdo misli, da ravna pravilno. Če si lahko dovolim malce cinizma, nekdo je pred časom dejal, da bo letos leto zarečenega kruha”.
Predsedničina izjava se ni najbolje postarala
Stuška pa spomnimo tudi na izjavo Nataše Pirc Musar, ki je ocenila, da je bilo sprejemanje odlokov v času pandemije pravno huliganstvo. Izjava se več kot očitno ni najbolje postarala. “Če je bilo takratno sprejemanje odlokov, v času izrednih razmer (kljub temu, da niso bile formalno razglašene), pravno huliganstvo, potem gre v tem primeru za pravno huliganstvo na kvadrat. Danes teh izrednih razmer ni, epidemije ni, imamo le vlado, ki ne uspe organizirati niti prave pogajalske skupine,” trdi Stušek.
Sogovornika vprašamo, ali bi moral v tem primeru dvigniti glas Državni zbor, saj si je vlada dovolila poseg v njegove pristojnosti. Pojasnjuje, da ima pristojnost za presojo ustavnosti pravnih aktov, torej tudi vladnih odlokov, Ustavno sodišče RS. Nadalje pojasni, da je omenjeni odlok sicer v veljavi, a “ne ustvarja pravic in obveznosti, saj je, kot že rečeno, nezakonit”.
Kdo bo prvi potrkal na vrata Ustavnega sodišča RS?
Stuška smo še povprašali, ali bi morala Zdravniška zbornica ali sindikat Fides podati zahtevo za presojo ustavnosti vladnega odloka. Sklenil je: “Lahko bi jo vložili tudi poslanci, predvsem pa pogrešam opozorila vseh tistih, ki so se v preteklosti med epidemijo covida-19 oglašali, sedaj pa so tiho. Ena izmed definicij neenakosti je, če enake ali podobne primere obravnavaš neenako. Torej si tiho, ko ti ustreza, in glasen, ko ti to ustreza.”
Žiga Korsika